短短两年间，越南的产品溯源（traceability）已从一项与市场推广挂钩的鼓励性活动，变成有明确时间节点、有强制商品类别、并由国家运营数据基础设施的法定义务。
对中小企业而言——尤其是农产品、食品、医药和出口商品企业——这不是多了一道行政手续。它直接触及批次码（batch/lot code）的编制方式、车间现场的数据记录方式，乃至与境外合作伙伴的谈判方式。本文梳理 2024–2027 年的时间轴，指出真正的难点，并提出一份 90 天行动清单。
时间轴：四个决定性节点
| 节点 | 文件 | 核心内容 | 对企业的影响 |
|---|---|---|---|
| 2024 | Thông tư 02/2024/TT-BKHCN（第 02/2024/TT-BKHCN 号通告） | 规范产品、商品溯源管理；设立国家产品溯源门户；数据结构遵循 TCVN（越南国家标准） | 溯源数据必须遵循统一结构，不能各行其是 |
| 2025 年 6 月 18 日通过 2026 年 1 月 1 日生效 |
《产品、商品质量法（修订）》Luật 78/2025/QH15 | 将溯源要求上升为法律；溯源标签被喻为产品的“数字护照” | 溯源脱离市场推广预算，进入法律合规清单 |
| 2026 年 1 月 23 日颁布 2026 年 7 月 1 日起履行接入义务 |
Nghị định 37/2026/NĐ-CP（第 37/2026/NĐ-CP 号议定） | 规定强制溯源的商品类别——农产品正式纳入强制范围；企业溯源系统与国家门户登记接入的义务自 2026 年 7 月 1 日起生效 | 问题不再是“做不做”，而是“接入了没有” |
| 2027 年 1 月 1 日 | 完整溯源节点 | 优先类别——食品、农产品、医药等——必须实现完整溯源 | 数据须覆盖全链条，不能止于最后的包装环节 |
纵向读下来，一条推进路径清晰可见：技术标准化 → 义务法律化 → 强制接入 → 完整性要求。每一步都比上一步更紧，步与步之间的间隔越来越短。错过第一步的企业，会发现第三步已来不及。
从“鼓励”到“义务”：三项本质变化
举证责任反转
过去发生事故时，由监管机构或客户来证明产品有问题。当溯源成为法定义务，负担转移到企业一方：企业必须证明产品来自何处、经过哪些环节、每个环节由谁负责——而且要用现成数据即时证明，而不是三周后再去翻查手写台账。
这一反转比任何处罚力度都更重要：档案齐全，就能准确锁定批次、把损失限制在最小范围；没有数据，就只能大范围召回，因为无法证明其余部分是安全的。
管理对象是数据，不是那张标签
这是最常被误解的一点。二维码标签只是界面。法规真正关心的是其背后的数据系统：识别码是否符合标准、数据是否遵循 TCVN、能否接入国家门户、能否从成品反向追溯到原料。
风险从质量转向档案
一批质量合格的货，如果溯源档案不达标，同样可能面临法律风险。许多传统生产者习惯把控物理质量，却尚未习惯把控数据质量。对出口商品而言风险加倍：不少进口市场已要求数字化溯源档案，而在国内都不达标的系统，也很难复用于出口档案。
为何“接入国家门户”才是难点
贴标签是容易的部分。难点在于依据 Nghị định 37/2026/NĐ-CP 自 2026 年 7 月 1 日起生效的义务：将企业的溯源系统登记接入国家产品商品溯源门户。三层难度层层叠加：
- 识别层。产品码、批次码、生产场所码必须符合统一标准，国家门户才能读取。目前使用“L2608-A”这类自定义编码的企业，必须整体重新映射——这是数据梳理工作，不是 IT 工作。
- 数据层。结构必须符合 Thông tư 02/2024/TT-BKHCN 所设定的 TCVN 标准。一张内部 Excel 表格，无论多完整，也不会自动成为合规的溯源数据。
- 互联层。系统必须能把数据传送至国家门户并持续保持。多数“二维码标签一站式”方案止步于此：一个封闭的数据库，扫码跳转到供应商自己的页面，没有通往国家门户的出口。
如果只记住一点：溯源的法律价值在于通往国家门户的数据链路，而不在于那张标签。未接入的标签是成本，不是合规。
哪些商品类别先承压
Nghị định 37/2026/NĐ-CP 确定了强制溯源的商品类别，其中农产品正式纳入强制范围。2027 年 1 月 1 日的节点进一步把优先类别——食品、农产品、医药等——的要求提高到完整溯源。压力因此按以下顺序传导：
- 鲜食及初加工农产品——压力最重，因为链条分散：种植农户多、收购点多、批次码形成得晚。把数据与种植区绑定是组织管理问题，不是软件问题。
- 加工食品——链条更集中，但成品由多种原料汇集而成；“完整”溯源意味着对供应商本身也提出数据要求。
- 药品与保健食品——已习惯严格的批次档案；欠缺的通常是数字化与互联互通。
- 出口商品——境内外双重压力，但受益最多：一套做对的系统可同时服务两端。
典型情形：某水果合作社从多个农户收购，按日期统一包装，贴上二维码标签，扫码跳转到介绍页面。当被要求追溯某一具体批次时，他们答不出该批次包含哪些农户的货——因为批次码是在包装环节才形成的，此时货物已经混合。问题出在收购点的记录流程，而不在软件。流程不改，任何系统都没有意义。
让中小企业付出代价的五个误解
- “有二维码标签就等于有溯源。”自行打印、指向产品介绍页面的二维码是传播工具。合规的溯源需要符合标准的识别码、符合 TCVN 的数据，以及与国家门户互联的能力。
- “等被检查了再做。”最耗时间的不是采购软件，而是清洗历史数据、整改车间的记录流程。这部分无法用预算压缩。
- “小企业大概会被豁免。”议定按商品类别划定范围，而非按规模。产品属于强制类别，义务即适用，不论企业大小。
- “软件供应商会全部搞定。”他们负责基础设施与接入。没有人能替企业决定批次单元如何界定、由谁负责录入数据。
- “做完就结束了。”溯源是需要持续维护、按批次更新的义务。上线后弃置不管的系统比没有系统更危险，因为它会产生失真的档案。
读懂解决方案市场：以什么标准为根本
市场上的方案种类繁多，从单纯的标签印制到供应链管理平台。作为为会员企业提供分析与咨询的机构，Times Zones 建议先用四条标准做第一道筛选，再谈界面与功能：
- 接入国家门户的证据——不是宣传说辞，而是由主管机关出具、带有文号和日期的确认文件。
- 数据标准——是按 Thông tư 02/2024/TT-BKHCN 要求的 TCVN 组织，还是按供应商自定的结构？
- 全链条反向追溯——能否建模“原料 → 半成品 → 成品”，还是只在最后环节贴标签？
- 数据所有权——三年后更换供应商时，历史数据能否导出？很少有人问这个问题，而长期依赖恰恰由此产生。
按第一条标准衡量，一个值得参考的例子是 Strace——由 SPT（Saigon Postel）开发的溯源平台，注册门户为 txng.spt.vn。根据 2026 年 7 月 16 日第 03/26/NBC-SPT 号确认书，Strace 已获国家条码中心（NBC）确认正式接入国家产品商品溯源门户。该平台设有培训与实施支持项目（Strace Academy），并提供越/英/中三语资料——这对出口企业具有实际意义。
Times Zones 以分析机构的身份举出这个例子，并非其代理商或经销商；企业可自行在上述门户了解并注册。真正值得记取的是方法而非名称：国家门户接入确认书，是向任何供应商都应当索取的证据。
需要权衡的取舍
与国家门户互联的系统，对数据纪律的要求远高于封闭式标签方案：编码必须规范、录入必须及时、差错难以事后更正。作为回报，这套档案既可用于境内合规，也可用于出口谈判。局部标签方案上线快、少动流程，但到了强制接入的节点几乎要推倒重来——“快”的真实成本，就落在那次返工上。
90 天清单：需要完成的六件事
下列顺序遵循一个原则：花钱买不到的事情先做。
- 第 1–10 天 — 界定范围。将产品目录与 Nghị định 37/2026/NĐ-CP 规定的强制类别逐一比对。结果要明确：哪些产品属于强制范围，哪些产品自 2027 年 1 月 1 日起须满足完整溯源要求。
- 第 10–25 天 — 定义批次单元。为每条产品线确定批次的界定方式：按生产批、按日期，还是按原料产区；批次在哪个工序形成、由谁记录。这一步错了，后面全错。
- 第 20–40 天 — 盘点现有数据。清点手写台账、Excel、财务软件、供应商档案，分为三级：够用 — 零散 — 从未采集。第三类才是真正的工作量。
- 第 35–55 天 — 统一识别码。把内部编码映射为符合标准的识别码：生产场所码、产品码、批次码。这是最费工的阶段，无法压缩。
- 第 50–75 天 — 选择系统并登记接入。套用上述四条标准；索取国家门户接入确认文件；先用一条产品线试运行，不要整个目录同时上线。
- 第 70–90 天 — 反向追溯演练。随机抽取一个已售出的批次码，要求运营部门查出：原料来自哪家供应商、哪天生产、哪个班次、交付给谁。设定明确的时间目标——例如两小时以内。做不到，就说明系统不达标，无论软件界面多漂亮。
九十天不足以做到尽善尽美，但足以让企业清楚：在 2027 年 1 月 1 日的节点之前，自己究竟站在哪里。
与 Times Zones 一起规划合规路线
Times Zones 与会员企业同行的，正是最少被谈及的那一段：选定软件之前的阶段——界定强制范围、定义批次单元、排查数据缺口、依法律节点制定路线图、准备供应商评估标准。这是分析与咨询工作，独立于任何平台。
需要就合规路线进行交流的企业，可联系 info@timeszones.space。至于文中提到的 Strace 平台，企业可直接在 txng.spt.vn 门户了解并注册。