이력추적을 논할 때 가장 자주 거론되는 네 품목군 — 식품, 농산물, 의약품, 수출품 — 가운데 농산물이 가장 어려운 처지에 놓여 있다. 규제가 더 엄격해서가 아니라, 베트남의 농산물 공급망 자체가 기록을 남기도록 설계된 적이 없기 때문이다. 이 공급망은 빠르고 유연하며 개인적 관계 위에서 돌아간다. 이력추적(traceability)이 요구하는 것은 정반대다. 모든 것에 흔적이 있어야 하고, 시점이 찍혀야 하며, 책임지는 사람이 있어야 한다.
우선 품목군이 완전한 이력추적을 갖춰야 하는 시점인 2027년 1월 1일은 아직 멀게 들린다. 그러나 용과를 재배하는 협동조합이나 캐슈넛 가공 사업장에게 그 간격은 수확 몇 번에 지나지 않는다. 게다가 이력추적 데이터는 과거의 데이터다. 사건이 발생한 시점에 기록해야 하고 사후에 복원할 수 없다. 늦게 시작한 쪽은 그 이전 기간의 데이터를 영원히 갖지 못한다. 막판 스퍼트가 통하지 않는 종류의 의무다.
법적 테두리는 이미 닫혔다
세 건의 법령이 지금의 지형을 규정한다. 주목할 점은 이 법령들이 단 2년 만에 이력추적을 권장 사항에서 의무 사항으로 옮겨 놓았다는 것이다.
- Thông tư 02/2024/TT-BKHCN(과학기술부 시행규칙 02/2024)은 기술적 토대를 놓았다. 제품·상품 이력추적 관리, 국가 이력추적 포털(national traceability portal) 운영, 데이터 구조 및 TCVN에 따른 시스템 요건을 규정한다.
- Luật 78/2025/QH15(개정 제품·상품 품질법 78/2025/QH15)은 2025년 6월 18일 국회를 통과해 2026년 1월 1일 발효됐고, 이력추적 요건을 법률로 끌어올렸다. 이때부터 이력추적 라벨은 제품의 \"디지털 여권\"에 비유된다.
- Nghị định 37/2026/NĐ-CP(정부령 37/2026/NĐ-CP)은 2026년 1월 23일 공포된 시행 지침으로, 이력추적 의무 품목군을 정한다. 자사 이력추적 시스템을 국가 포털에 연동 등록할 의무는 2026년 7월 1일부터 발효됐다. 농산물은 공식적으로 의무 대상이다.
꼼꼼히 읽어야 할 지점은 이것이다. 연동 의무는 이미 2026년 중반부터 시행 중이고, 완전한 이력추적 요건은 2027년 1월 1일에 도래한다. 두 시점 사이의 구간이야말로 \"완전성\"이라는 잣대로 측정되기 전에 공급망 데이터를 정리할 수 있는 창이다.
농산물 공급망 해부: 데이터는 어디서 끊기는가
익숙한 상황을 하나 놓고 보자. 동북아시아로 수출되는 망고 12톤 로트는 다섯 단계를 거치며, 단계마다 고유한 단절 방식이 있다.
재배 — 기록이 가장 부족한 곳
망고는 40개 농가에서 나오고, 농가마다 몇 사오(sào) 규모다. 영농일지는 있다 해도 수첩이나 기억 속에 있다. 어느 차수에 비료를 줬는지, 어떤 약제를 쳤는지, 휴약 기간은 며칠이었는지. 식품 안전에 관한 모든 질문이 결국 이 단계로 귀결되므로 이력추적 서류 전체의 가치를 결정하는 단계지만, 동시에 디지털 기록 역량이 가장 낮은 단계이기도 하다.
수집·매입 — 데이터가 뒤섞이는 곳
중간상인은 여러 농가의 물량을 한 차량에 모은다. 한데 쏟아붓는 동작 한 번으로 어느 농가, 어느 필지, 어느 수확일인지에 관한 정보가 영구히 사라진다. 가장 심각한 단절 지점이면서 투자는 가장 적게 이뤄지는 곳이기도 하다. 중간상인은 라벨에 대한 법적 책임 주체가 아니기 때문이다.
선별·전처리 — 로트 코드가 제멋대로 생겨나는 곳
선별장에서 물량은 세척, 등급 분류, 열처리 또는 조사(照射) 처리를 거친다. 로트 코드(batch/lot code)는 대개 사업장마다의 관행대로 부여된다. 날짜별, 교대조별, 거래처명별. 두 사업장이 서로 다른 방식으로 코드를 매기면 서류를 합쳤을 때 아무도 대조할 수 없다.
포장 — 새 코드가 이전 코드와 연결되지 않는 곳
골판지 상자에는 운송용 새 코드가 붙는다. 상자 코드를 전처리 로트 코드와, 전처리 로트 코드를 농가 목록과 연결하는 규칙이 없으면, 단계마다 각자의 데이터를 갖고 있어도 체인은 끊긴 것이나 마찬가지다.
유통과 수출 — 질문을 받는 곳
수입자가 직접 묻기 때문에 동기가 분명한 유일한 단계다. 그러나 답은 앞선 네 단계에 전적으로 달려 있다.
이력추적은 가장 약한 단계에서 무너지지 않는다. 단계와 단계 사이의 이음매에서 무너진다. 자사 공장을 훌륭히 디지털화하고도, 입고 로트 코드가 출고 로트 코드와 대화하지 못하면 체인은 여전히 끊겨 있다.
무엇을 기록하고, 입력 책임은 누가 지는가
\"어떤 소프트웨어냐\"는 질문이 언제나 먼저 나온다. 그러나 성패를 가르는 질문은 \"누가, 어느 시점에 데이터를 입력하는가\"다.
| 단계 | 기록해야 할 최소 데이터 | 입력 책임자 |
|---|---|---|
| 재배 | 필지/농가 식별자, 품종, 정식일, 투입 자재 일지, 수확일, 생산량 | 농가 또는 협동조합 기술 담당자 |
| 수집·매입 | 매입 로트 코드, 참여 농가 목록과 농가별 물량, 일시, 운송 수단 | 매입 담당자 |
| 전처리/가공 | 생산 로트 코드, 투입된 매입 로트 코드와의 연결, 처리 공정, 검사 결과 | 생산 교대조 관리자 |
| 포장 | 포장 단위 코드, 생산 로트 코드와의 연결, 유통기한, 규격 | 포장반 |
| 유통/수출 | 출하 로트 코드, 거래처, 운송 서류, 보관 조건 | 물류·창고 부서 |
어려운 부분은 세 번째 열이다. 체인을 주도하는 기업에는 시스템과 인력과 동기가 있지만, 농가와 중간상인에게는 없다. 그 현실을 건너뛴 로드맵은 모두 3개월째에 무너진다. 기록장이 비기 시작하는 시점이다.
진짜 비용은 소프트웨어에 있지 않다
중소기업 대부분은 곧바로 기술 비용을 묻는다. 초점이 어긋난 질문이다. 실제 노력의 배분은 직관과 거의 정반대다.
- 기록 습관의 변화. 40개 농가가 영농일지를 제때, 꾸준히 쓰도록 설득하는 일 — 가장 품이 많이 들고 가장 오래 걸리는 항목이며, 소프트웨어가 아니라 사람의 일이다.
- 로트 코드와 프로세스 표준화. 체인 전체의 코드 부여 방식을 통일하고, 작업 절차를 다시 쓰고, 생산반을 재교육한다.
- 검사와 품질 서류. 이력추적은 검사 이력이 함께 따라올 때만 가치를 갖는다.
- 기술. 가장 많이 언급되지만 전체 노력에서 차지하는 비중은 대개 가장 작은 항목이다.
실무적 함의: 플랫폼 선정으로 시작하지 말고, 자사 체인을 다시 그리고 각 고리에서 누가 입력하는지를 정하는 일로 시작하라. 기록할 것이 아직 없다면 아무리 좋은 도구도 보기 좋은 인터페이스를 두른 빈 데이터 창고만 만들어낼 뿐이다.
수출 티켓: 법보다 시장이 먼저 요구했다
문제를 한결 편하게 보는 관점이 하나 있다. 수출 지향 기업에게 이력추적은 새로 발생한 규제 준수 비용이 아니라, 이미 고객 쪽에서 존재해 온 요구를 공식화하는 일이다.
- 유럽연합은 오래전부터 일반 식품법에 \"한 단계 앞 — 한 단계 뒤(one step back, one step forward)\" 원칙을 적용해 왔다. 최근에는 삼림 파괴 없는 제품에 관한 규정이 요구 수준을 필지 단위까지 끌어내려, 커피·고무·카카오·목재 같은 품목에 생산지의 지리 좌표를 요구한다.
- 일본과 한국은 잔류농약을 매우 엄격하게 관리하며, 경보가 발생하면 영농 기록을 요구하는 경우가 많다. 경보를 받은 로트를 필지까지 역추적하지 못하면 결과는 그 로트에서 끝나지 않는다. 공급자 전체가 검사 강화 대상에 오른다.
- 구매자 측의 자율 표준 — 우수농업실천(GAP), 소매 체인의 표준 — 은 이미 오래전부터 영농 기록 보관과 로트 단위 회수 능력을 의무화해 왔다.
수출을 성실히 해 온 기업이라면 필요한 데이터 대부분은 이미 갖고 있다. 다만 엑셀과 종이 장부, 이메일에 흩어져 있을 뿐이다. 해야 할 일은 연결과 표준화이지 신축이 아니다. 아직 내수만 하는 기업이라면 2027년 시한을 기회로 보는 편이 낫다. 베트남 법을 지키려고 만든 서류가 곧 나중에 수출 문을 여는 서류다.
플랫폼 선택: 첫 번째 기준은 연동성
기록할 데이터가 갖춰졌을 때 비로소 플랫폼 질문이 정당해진다. 회원사를 위한 분석·자문 기관으로서 Times Zones는 다음 순서로 걸러 볼 것을 권한다. (1) 국가 이력추적 포털과 연동되는가, (2) 데이터 구조가 표준을 따르는가, (3) 체인 앞단에서 단순한 기기로도 입력할 수 있게 지원하는가, (4) 인터페이스는 맨 마지막이다. 첫 번째는 탈락 기준이다. 폐쇄적이고 국지적이며 기업이 스스로 신고한 정보만 보여주는 라벨 시스템은 아무리 보기 좋아도 2026년 7월 1일부터 발효된 연동 등록 의무를 충족하지 못한다.
현재 나와 있는 플랫폼 가운데 Strace — SPT(Saigon Postel)가 개발한 이력추적 플랫폼으로, 등록 포털은 txng.spt.vn — 는 이 기준에서 분석해 볼 만한 사례다. Strace는 국가바코드센터(NBC)로부터 국가 제품·상품 이력추적 포털과의 공식 연동을 확인받았으며, 확인서 번호는 03/26/NBC-SPT(2026년 7월 16일자)다. 이 플랫폼은 교육·도입 지원 프로그램(Strace Academy)과 베트남어·영어·중국어 3개 언어 자료도 갖추고 있다.
이 판단의 한계는 분명히 밝혀 둘 필요가 있다. 국가 포털과 연동된 플랫폼은 \"인프라가 적격한가\"라는 질문에 답할 뿐, \"우리 체인에 올릴 데이터가 있는가\"에는 답하지 않는다. 두 번째 질문은 여전히 기업의 몫이다. Times Zones는 Strace의 대리점도, 파트너도, 총판도 아니다. 관심 있는 기업은 txng.spt.vn 포털에서 직접 등록할 수 있으며, 위와 동일한 기준으로 다른 솔루션과 비교해 보는 것이 좋다.
협동조합과 중소기업을 위한 6단계 로드맵
자원이 제한적이라면 전체 품목에 얕게 손대기보다 한 개 제품 라인에 깊게 파고드는 편이 가장 효율적이다.
- 이상적인 체인이 아니라 실제 체인을 그려라. 중간상인과 외주 가공 사업장까지 포함해 지금 참여 중인 주체를 정확히 나열하고, 데이터가 뒤섞이거나 사라지는 지점을 표시한다.
- 시범 제품 라인 하나를 고른다 — 부가가치가 가장 높거나 이미 수출 중인 라인을 우선한다 — 그리고 원료 산지도 제한한다. 예를 들어 40개 농가 전체가 아니라 10개 농가로 시작한다.
- 디지털화보다 로트 코드 표준화가 먼저다. 체인 전체의 코드 부여 규칙과 단계 간 코드 연결 규칙을 통일한다. 이 단계는 종이 위에서 끝낼 수 있고, 어떤 시스템에 올리기 전에 반드시 끝나 있어야 한다.
- 입력 책임을 구체적인 사람 이름으로 지정하고, 입력 의무 시점을 함께 정한다. 수확 직후, 교대 종료 직후. 두루뭉술한 책임은 아무도 하지 않는다는 뜻이다.
- 위 기준에 따라 플랫폼을 고르고 국가 포털 연동을 등록한다. 최소 한 작기 동안은 종이 장부와 디지털 시스템을 병행해 대조하고, 데이터가 비는 지점을 찾아낸다.
- 역추적 훈련을 하라. 이미 발행된 라벨 코드 하나를 무작위로 골라, 네 시간 안에 농가 목록·필지·영농일지까지 역추적하도록 팀에 요구한다. 사고가 났을 때 규제 당국이나 수입자가 묻는 것이 바로 이것이다.
이번 분기에 딱 한 가지만 할 수 있다면 1단계와 3단계를 골라라. 기술 비용이 들지 않고, 예산 승인을 기다릴 필요도 없으며, 이후에 하는 모든 일의 품질을 결정한다. 2026년 말까지 끝낸 곳은 진짜 데이터를 들고 2027년 1월 1일을 맞는다. 건너뛴 곳은 보기 좋은 시스템과 빈 데이터 창고를 들고 같은 시점을 맞는다.
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Times Zones는 회원사와 함께 공급망을 점검하고, 데이터 단절 지점을 찾아내며, 로트 코드를 표준화하고, 실제 규모에 맞는 준수 로드맵을 세우는 일을 지원합니다 — 특정 플랫폼 공급사와 결부되지 않습니다. 문의는 이메일 info@timeszones.space. Strace 플랫폼 등록 정보는 txng.spt.vn 포털에서 직접 확인하시기 바랍니다.